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回应民生关切 冰城全面破解老旧小区吃水难

发布: 2019-11-21 文章来源: 网站编辑 查看: 170


    年久失修、管线老化……哈市部分老旧小区居民遭遇吃水难的问题,引起了市委、市政府的高度重视,为提高城市整体供水质量,解决城市供水“最后一公里”,确保二次供水水质、水压达到国家生活饮用水卫生标准,哈市在2018年至2019年期间,开展吃水难老旧小区二次供水设施维修改造工作。截至目前,已完成二次供水管线敷设约175公里,按照整合规模化泵房的实施原则,整合改造二次供水加压泵站110处,目前正在进行设备安装调试工作,预计11月中下旬按期实现供水目标,受益居民将达到12.7万户。

    家住南岗区汉祥街106号楼的李大娘,以前家里的自来水时常停水,一到来水的时候,李大娘赶紧把家里的波轮洗衣机装满水,好用来洗衣服。洗完米的水,用来洗菜,洗完菜再冲厕所。“一个月的水费挺省,经常停水也没用多少水啊。”李大娘苦笑道。

    近期,二次供水设施维修改造工程实施主体之一的哈供水集团,对汉祥街106号楼二次供水管线进行了改造,并接入三孔桥二次供水泵站,解决了此楼用户吃水难问题。

    另一实施主体哈建投集团的相关负责人介绍,自领取施工任务以来,点位现场调查、泵房选址、图纸设计、管线会签、占挖道手续、工程规划许可证、二次供水管线铺设、设备采购安  装、供电供暧接入等等……所有的一切都需要在11月下旬前完成。狭窄的场地、复杂的环境、必备的手续和海量的现场协调工作,从工程接手伊始,种种障碍就摆在面前,让工程按期交工变得困难重重。

    面对这种情况,市政府、住建部门和相关区政府及实施主体都没有退缩,泵房未选址,电力、锅炉设备待迁移,老旧违建影响施工路由,个别居民不愿配合入户等各项困难,在一次次调研、一次次会议、一次次登门协调中,不断得以落实。两家实施主体每天一次碰头会,总结一天摸排情况,梳理汇总信息问题;各区政府积极协调落实泵房,向百姓解释沟通情况;住建部门每周召开工程推进例会并组织专家会议,解决影响施工的问题,明确各工序时间节点,强调各阶段重点任务;市政府主要领导将二次供水设施维修改造作为“不忘初心、牢记使命”主题教育课题,召开专题会议部署任务,多次开展现场调研,解决影响工程推进的重大问题;分管领导牵头推进,深入吃水难点位踏查,召开协调会议保障资金落实到位、加快手续办理、解决泵房选址等难题。做到“现场问题”现场解决,“关键问题”及时解决,“难点问题”合理解决,“突出问题”联合解决,保证每个环节、每个工作面能够密切配合,相互支持,全方位协作,做到施工推进紧张有序,有条不紊。

    二次供水改造工程涉及千家万户,工程建设伊始,市政府就提出了要做到施工过程“精心”,施工管理“精细”,施工现场“精致”。住建部门相关负责人告诉记者,该项目不同于以往建设工程位于城郊等新建工程可以“白纸作画”,在人口密集,交通繁忙的老城区闹市“开膛破肚”修建二次供水管线工程,是一个“螺狮壳里做道场”的精细工程,表面上在工法和施工技术上都不存在难题,真正的难点是暗藏在老小区地下的各种管线摸排工作,有些管线铺设年代早,没有留存图纸,有些管线没有任何防护措施直接埋在土体中,有些管线未按照图纸规范施工,各种情况繁复交叉,使得现场设计施工难度极大,面对老城区未知的地下情况,一不小心就可能损坏既有管线影响百姓生活,施工单位只能利用物探和人工开挖相结合的方式,边摸索边施工。同时,为最大限度减少施工对居民生活的影响,施工单位还必须做到边开挖边回填,现场残土不落地,即挖即运等具体要求。

    在项目推进中,泵房改造存在一定设备拆除安装的周期,在此期间将导致居民持续停水。实施主体充分换位思考,为尽量减少居民停水时间,采取了先设置临时供水设施再拆除老旧泵站设备的施工方式,在泵房内新供水设备安装调试完成恢复正式供水前,派专人看守临时设施,坚决保障供水安全。

    住建部门相关负责人告诉记者,在二次供水设施维修改造项目推进过程中,相关单位明确各参建单位安全文明施工主体责任,以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为原则,落实主体责任,强化红线意识,强化问题导向,并要求参建单位建立以一把手为主要责任人的安全生产组织管理机构,现场各点位施工要制定科学详尽安全管理方案,特别是在汛期施工期间,要做到管线开挖残土不落地,现场作业人员劳保用品齐全,沟槽、基坑边缘连续设置封闭的安全围挡,并设立警示标志和夜间指示灯,保证居民的出行安全。最大化减少产生粉尘、废物、噪声、震动对周围环境和居民的影响,在极端的降水天气的情况下,要有相应的应急预案,防止沟槽、基坑因降雨坍塌,发生安全事故。通过对“重要时间节点+重点安全环节”的全过程管理,确保该项目施工过程“行稳致远”。

    小区二次供水管线有漏点,常年供水压力不足,导致用水高峰水量不足。道外区宏伟华轩小区就存在这样的问题,原有二次供水泵房距离小区500多米,且年久失修,二次供水管线位于机动车道下面,漏点难以寻找,导致小区高层住户供水不足,用水高峰时经常停水,给百姓造成了极大的困扰。

    由于维修地点位于宏伟路与卫星路交口,行人和车辆流量较大,在保证施工质量及速度的同时,安全文明施工是重中之重,道外区政府及住建局立即协调城管部门及各会签单位,哈供水集团派出精兵强将,分成小组同步推进,材料组负责采购进场,抢修组紧急赶赴现场,钩机、自卸吊、自卸车、围挡等人员设备一小时内进场立即施工,维修人员克服土质不好、塌方严重等困难,在最短的时间内修复了自来水管。

    市住建局相关负责人介绍,与一般建筑工程不同,二次供水设施维修改造工程分散在全市各处,且大部分集中在建成年代较久的老城区范围内,具有点位众多分散无法集中管理、难以确定管线规划路由、地下管网复杂易交叉、作业面窄小施工难度大等特点。为避免施工中损坏其他管线,每个点位都需要与十多家单位办理管线会签手续。为尽快完成审批,哈市住建局按照市政府的工作部署,连续组织多次集中会签会议,协调各相关单位加快图纸线位核对速度,进行现场对接指明地下管线位置情况。同时,积极与规划、交管、城管等相关部门进行协调,加快进行线位规划、占挖道等相关手续审批,市区相关部门积极配合协调,保证各点位按相关规划办理前期手续,顺利实施。

    两年来,市委、市政府高度重视二次供水设施维修改造工作,市政府督查室多次现场督办,协同跟进改造情况;市委作风整顿办关注民生,跟踪协调难点问题。道里、道外、南岗、香坊和平房区政府积极作为,提供泵房选址、做好群众维稳和思想工作;在市发改委、财政局、规划局、城管局、卫计委、交管局等部门的支持配合下,经过哈供水集团、建投集团、哈投集团、先锋物业、中润物业等相关单位共同努力,截至2019年11月10日,已敷设二次供水管线约175公里,正在进行110处整合二次供水泵房设备安装调试工作,预计将于2019年11月下旬前实现供水目标,受益居民将达到12.7万户。


——摘自哈尔滨新闻网

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