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“三个机制”促重点棚改项目15天净地南岗区创新举措用心服务完成文沟社区项目征收

发布: 2019-11-25 文章来源: 网站编辑 查看: 245


    没有上下水,吃水去邻居家接、废水往马家沟倒;冬天烧土炉子、上露天旱厕,“这样的日子早就过够了,但最终因征收干部帮我们解决了产权难题,我们才敢离开这老房子。”生活在南岗区文沟胡同的居民们最近迎来了开心事儿——22日,市重点棚改项目南岗区文沟社区项目(马家沟河教化-海城段沿河绿带工程)在启动征收后的第15天实现全部净地。

    都说征收工作“天下第一难”,15天内完成市中心、二环内116户棚户区居民的征收净地任务,难度可想而知。“要把棚户区征收工作打造成惠民工程、加速发展工程,征出民心、抢出时间,光靠‘白加黑’‘5加2’是不够的。”南岗区副区长孙明说。

    本着“以人为本,依法征收”宗旨,南岗区将文沟社区项目征收现场作为“不忘初心、牢记使命”主题教育实践基地,从全区抽调一批优秀干部进驻征收一线,党政主要领导带头参与解决复杂疑难问题,在完善机制保障、重塑征收流程、注重实效时限上下功夫,打破常规,建立“三个工作机制”,即三级包保机制、三级例会机制、两级通报机制,确保责任落实到位,及时沟通解决每天遇到的问题。推行“四个同步”“两个前置”等举措,使一系列历史遗留问题以最快时间得到解决,打出南岗区征收史上又一场漂亮仗。

    做足“热身运动”

    百姓100%同意搬家

    “单位没了,父亲去世多年,本以为单位留给父亲的公产房办不了私产证了,没想到睡宿觉的工夫,征收办的同志已经把问题解决了,帮助我们圆了梦寐以求改善居住环境的心愿,百姓怎能不支持。”家住南岗区文沟二胡同16号的柴键告诉记者,自己是原纺织品公司的职工,一家三口一直住在父亲留给他的24平方米的平房里,此次征收他选择了货币补偿。

    “按政策上靠到50平方米后,加上南岗区给的各种奖励,我们家能得到70多万元,在附近买一套四五十平方米的楼房一点问题没有,真是太感谢政府了。”今年57岁的柴键激动地说,“年过半百后终于可以住上属于自己的楼房了。”

    此次征收工作中,最令征收干部们感动的是,在前期做足宣传、算账、帮百姓跑买断等工作的基础上,征求意见反馈结果是百姓100%同意启动该地块征收。“这是南岗征收史上第一次得到百姓满票通过。”该项目征收现场指挥尤立钢说,此次征收的房子多建于上世纪七八十年代,因年久失修,许多房屋已成为危房,环境卫生条件差,安全防火隐患大,群众要求搬迁改造的意愿十分强烈。

    2019年11月7日,南岗区组织各相关部门召开了文沟社区项目(马家沟河教化—海城段沿河绿带工程)征收动员大会,位于南岗区复华街与马家沟交会处、马家沟河东南侧沿岸区域内国有土地上的房屋征收工作正式启动。

    据南岗区城市更新局局长陈平介绍,该项目涉及征收国有土地约为9123平方米,征收总户数116户,征收房屋建筑面积6156.80平方米。为尽快满足百姓改善居住环境的需求,在入户宣讲政策时,工作人员充分尊重群众的生活习惯,利用一切可以利用的时间答疑、算账,让百姓觉得“怎么算都是老百姓合适,算完后心里亮堂”。与此同时,工作组将为百姓排忧解难作为第一要务,全力解除百姓搬迁顾虑,促使百姓主动交房。

    经过前期调查摸底,征收工作组了解到,该项目最大的难题、百姓最大的顾虑就是办理私有产权证的问题。据了解,该项目范围内共有4家单位的公产房,涉及44户百姓,因为这些房子只有公产证,当年均没有办理土地权属,所以居民们如今无法办理房改。

    “这些房子的所属产权单位有的已经不存在了,一些房子的承租人也已经去世多年,如果百姓个人去办产权,不知道要跑多少部门,经历多长时间。”陈平说,为有效解决历史遗留问题,打消百姓交房顾虑,征收办在现场开辟了绿色通道,主动替百姓跑腿,积极协调建设局、规划局、土地局、不动产中心等部门,组织联合会签,快速为百姓集中解决了产权变更的难题,从而征得了民心,征出了净地新速度。

    做好“接力冲刺”

    跑出征收加速度

    坚持公平、公正征收是加速净地的“助推剂”。为保障政府惠民利民政策落到实处,项目征收指挥部一方面将相关政策、文件进行公示,并送入居民家中,使被征收居民利益得到最大保障;一方面严格执法,按照相关政策和法律法规履行程序,对阻挠拆迁的坚决予以拆除,对顶风上突击抢建的一律立即拆除,为重点项目顺利净地争取宝贵时间。

    由于多种历史原因,个别被征收居民的房证上出现两个面积,给征收核查工作带来一定难度。“为保证居民该得的一分都不能少,指挥部工作人员白天奔走于相关部门间查档案跑手续,晚上认真研究相关政策,召开例会,共同商议工作推进中遇到的实际问题,布置好第二天的重点工作。”陈平说,在全力保障居民合法权益的同时,对个别提出无理补偿要求的居民,工作人员也会不厌其烦地耐心做其思想工作,坚持依法依规公平公正兑现征收补偿。

    为实现重点项目快速征收净地,南岗区打破常规、大胆实践,创新实施了“四个同步”“两个前置”举措。“四个同步”,即将征收组织工作由以往的“串联”推进变为“并联”实施的模式,利用维稳评估30天公示期,同步进行征求意见、入户调查、现场测量、信息核查四项工作,从而大大缩短了征收时间,提升了征收效率,加快了净地步伐。与此同时,南岗区提出做好“两个前置”工作,即在坚持依法征收、依规推进的前提下,在征收决定下达前,提前组织完成测量公司、拆除公司招标工作;在征收通告下达后,超前完成维稳评估,达到达标率,及时推进审批工作。

    今年春节前后,南岗区曾通过20天的攻坚,一举完成10个重点项目的征收净地任务,以敢抓敢管、敢于碰硬、敢于负责、敢动真格、敢作敢为,不怕困难、不怕吃苦、不怕矛盾、不怕得罪人、不怕威逼利诱的“五敢五不怕”精神,在征收路上跑出了新时代“南岗速度”。南岗区始终将棚改征收工作作为改善民生福祉的一号工程,面对每次攻坚,都力图在总结以往经验的基础上,开拓创新,以更优的南岗征收质量,推动城市更好更快的发展。

——摘自哈尔滨新闻网

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